说到《中俄北京条约》,这是于1860年11月14日,晚清政府与俄罗斯帝国在北平(北京)所签署的一项不平等条约,也可被称之为《中俄续增条约》。这条条约迫使清政府确认了《瑷珲条约》的合法性,并且割让了黑龙江省乌苏里江以东,包括库页岛在内大约40万平方公里的土地。这项条约与《中英北京条约》和《中法北京条约》构成了《北京条约》的主体,是中国近代史上被迫与列强签订的丧权辱国的不平等条约之一。
1856年,以英法为首的资本主义国家对大清国发动了第二次鸦片战争,加强了对清国的侵略。1858年5月28日,俄罗斯帝国逼迫清朝黑龙江将军奕山签订了《瑷珲条约》。同年6月13日,又逼迫大清国政府签订了《清俄天津条约》,从中大占便宜,但沙俄仍不满足于所获得的特权和利益。当英法两国向大清国进行更大勒索的时候,俄罗斯帝国竭力怂恿英法联军北上进攻北京、天津,试图利用英法的军事侵略来威胁大清国。同时又拉拢美国,伪装中立,以“调停人”的身份出现,试图最大限度地获取侵略利益。
1860年10月,英法联军攻占北京,将举世闻名的圆明园洗劫一空,并扬言要炮轰北京城,捣毁清皇宫。奉命谈判的恭亲王奕䜣求和心切,卑躬屈膝地请求沙俄驻华公使伊格那季耶夫出面调停。吓破了胆的奕訢,慌忙表示接受。同英、法分别签订《北京条约》刚过几天,伊格那季耶夫就坚持中俄谈判要对英法保密,并向奕䜣提交了一份俄清条约草案作为谈判的基础,逼迫清政府接受沙俄的苛刻条件。清政府代表在谈判中受尽屈辱,任人宰割,对俄方的要求不敢提出异议。11月8日,咸丰皇帝下谕准许奕䜣签字。14日,奕䜣被迫与伊格那季耶夫签订了《中俄北京条约》。
《中俄北京条约》共15条,主要内容有:1.中俄东段边界以黑龙江、乌苏里江为界,黑龙江以北、乌苏里江以东划归俄罗斯。原住这一地区的大清国人,仍准留住。2.中俄两国未经划定之西部疆界,今后应顺山岭的走向、大河的流向以及大清国现有常驻卡伦路线而行,即从沙宾达巴哈界牌起,经斋桑湖、特穆尔图淖尔至浩罕一线为界。3.俄罗斯在伊犁、塔尔巴哈台、喀什噶尔设领事官,“遇有大小案件,领事官与地方官各办各国之人,不可彼此妄拿、存留、查治”。4.东北新定边界地区准许两国之人随便贸易。
俄罗斯把《瑷珲条约》规定为中俄“共管”的乌苏里江以东40多万平方公里的中国领土强行割占,使中国彻底失去了东北地区对日本海的出海口。同时《中俄北京条约》的签订,又为俄罗斯进一步割占中国西部领土制造了“条约依据”。十九世纪下半叶,俄罗斯与中国签订的多个边界条约,都是不平等条约,割去了中国140多万平方公里的领土,相当于今天两个法国与一个波兰面积的总和。这个条约极大地破坏了中国的领土完整。
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