第二次世界大战结束之后,德国被一分为二,一边是由苏联所控制的德意志民主共和国,也就是东德。另一边则是由北约所控制的德意志联邦共和国,也就是西德。苏联人为了与北约进行对抗,长期在东德驻扎了大量的兵力,并且严格控制了民主德国的人口流动。
1989年,民主德国放松了对边境地区的管制,使十余万人逃到了西德。此后,两德百姓对于统一的呼声越来越高。1990年10月2日,西德开始接收东德所有的在外领事馆,10月3日,两德统一的庆典在柏林举行,两德正式统一。1991年12月25日,苏联解体。苏联解体的时候,当时在东德驻扎着有50多万苏军,如何处理这些苏军成为了一个大难题。
苏联解体的时候,苏军在德国驻扎有54万军队,还有4200辆坦克,8200辆装甲车,3600多门火炮,1250架战机,这么强大的军事力量,不论是对德国,还是对北约的其他国家来说,都是一个不可小觑的威胁。德国为了帮助这些部队撤走,花费了大量的人力物力。
当时驻扎在东德的苏军在国内没有住所,德国人为了帮助他们解决后患,开始在俄罗斯境内大规模的买地建房,送给这些苏军官兵。另外,德国还在部队中开设工商管理,企业管理,会计,产品开发等课程,使这些苏军官兵能够有生存的技能。
除此之外,德国还一次性给了苏军110亿美元的安家费,感谢苏军对德国统一作出的贡献。西班牙,意大利和欧共体其他国家也为前苏联各加盟国提供了65亿美元的低息贷款和10亿美元的食品援助,法国不仅提供了50亿法郎的支持,还在工业,科技领域签署了多项协议。
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